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15/06/2024 06:33

青島東路抗議什麼?民主已死?5/24青島東路懶人包了解現況!

青島東路抗議什麼?民主已死?5/24青島東路懶人包解說目前現況!

目錄

5月24日是青島東路抗議活動,抗議原因是為了要求立法院暫停審議國會改革法案,並進行更公開透明的公眾參與。

青島東路抗議直播 / 取自三立新聞台

部分民眾認為國會改革法案有問題,不過2016年時,民進黨的蔡英文總統就曾表態要推動五大改革,其中一點就是「啟動國會改革」。

因此,此次青島東路抗議是怎麼回事?往下了解青島東路懶人包!

5/24 青島東路抗議什麼?民主已死成真?

5 月 24 日青島東路抗議原因是為了要求立法院暫停審議國會改革反案,並進行更廣泛的公眾參與。

許多民眾高舉「反黑箱」、「反擴權」的立牌,是因為抗議者們認為國民黨和民眾黨未經實質討論下,就強行表決、通過爭議條文。

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青島東路抗議:反黑箱、反擴權

也有部分民眾認為立法院在審查國會改革法案時,程序過於草率、缺乏討論,這都不是民主該有的表現。

青島東路抗議原因:反黑箱、反擴權、程序過於草率、法案缺乏討論。

5/24 青島東路懶人包

青海東路抗議什麼?民主已死?5/24 青海東路懶人包!
5/24青島東路抗議空拍圖
  • 國會法案草案內容:
    • 賦予立法院更強大的調查權,可要求政府機關、法人、團體或個人提供相關資料。
    • 賦予立法院舉辦聽證會的權限。
    • 明定藐視國會罪,並提高罰鍰金額。
  • 國會法案爭議:
    • 調查權過大:擔心立法院可能會濫用調查權,侵犯人權或商業秘密。
    • 罰則過重:提高罰鍰金額或新增刑法處罰,會造成寒蟬效應。
    • 程序不完備:法案草案對調查權、聽證權的行使程序規定不夠明確,可能造成爭議。
    • 保障不足:法案草案對出席調查或聽證人員的權益保障不足。
  • 各方意見:
    • 贊成者認為:賦予立法院更強大的調查權和聽證權,有助於提升政府透明度、強化國會監督力量。
    • 反對者認為:法案草案可能造成權力濫用、侵犯人權、寒蟬效應等問題。

國會法案草案內容

草案內容1. 賦予立法院更強大的調查權

  • 立法院得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會有關人員提供相關資料。
  • 立法院得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會有關人員到立法院接受質詢或說明。
  • 立法院得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會有關人員提供相關文書、資料或檔案。

草案內容2. 賦予立法院舉辦聽證會的權限

各委員會、調查委員會及專案小組、全院委員會得依憲法之規定舉行聽證會。聽證會應公開舉行,但有以下情形得部分或全部不公開:

  • 涉及國家安全、國防及外交機密事項。
  • 涉及個人隱私、個人生命、營業秘密等事項。
  • 受邀出席聽證會之公務人員、有關人員,必要時,經主席同意,得由律師、相關專業人員在場協助。

草案內容3. 明定藐視國會罪,並提高罰鍰金額

  • 質詢之答復,不得超過質詢範圍之外,並不得反質詢。
  • 被質詢人不得任意缺席、拒絕答覆、拒絕提供資料,或有藐視國會等行為。
  • 違反前項規定者,處2萬元以上、20萬元以下罰鍰。
  • 政府人員於立院受質詢時作虛偽陳述者,依法追訴其刑事責任。

延伸閱讀:藐視國會罪懶人包:人民不忍了!發起全台「我藐視國會」抗議!

國會法案爭議

國會法案爭議1. 立法院調查權過大

草案賦予立法院更強大的調查權,包括可要求政府機關、法人、團體或個人提供相關資料、到立法院接受質詢或說明、提供相關文書、資料或檔案等。擔心立法院可能會濫用調查權,例如:

  • 要求企業提供商業秘密,造成企業損失。
  • 針對特定人士或團體進行政治攻防。
  • 妨害司法調查或行政程序。

國會法案爭議2. 違反規定者罰則過重

草案明定藐視國會罪,並提高罰鍰金額。違反規定者,處2萬元以上、20萬元以下罰鍰。

政府人員於立院受質詢時作虛偽陳述者,依法追訴其刑事責任。有人認為提高罰鍰金額或新增刑法處罰,會造成寒蟬效應,例如:

  • 政府官員或企業代表可能會因擔心被罰而不敢配合立院調查。
  • 學者或專家可能會因擔心發表言論而招致法律責任。

國會法案爭議3. 審查程序不完備

草案對調查權、聽證權的行使程序規定不夠明確,例如:

  • 立法院何時、何種情形可以行使調查權?
  • 受邀出席調查或聽證人員的權益如何保障?
  • 調查或聽證結果如何運用?

法案草案應更明確規範調查權、聽證權的行使程序,以保障權益、避免爭議。

國會法案爭議4. 人民和人權保障不足

草案對出席調查或聽證人員的權益保障不足,例如:

  • 受邀出席調查或聽證人員有拒絕證言或表達意見的權利嗎?
  • 受邀出席調查或聽證人員有權利申請律師陪同嗎?
  • 受邀出席調查或聽證人員有權利查閱相關資料嗎?

因此,法案草案應更完善保障出席調查或聽證人員的權益,以避免人權侵害。

青島東路抗議遊行:贊成/反對意見

目前對於 5/17 國會改革法案一事,民進黨和國民黨兩方都有各自堅持的立場,主要造成爭議的原因是民眾認為審查程序不透明、國會改革法案內容不夠清楚定義,以及人民保障的不足。

以下綜合此次抗議遊行贊成和反對者的意見:

贊成意見

  • 有助於提升政府透明度、強化國會監督力量。
  • 可遏止政府官員或企業代表的違法行為。

反對意見

  • 可能造成權力濫用、侵犯人權:草案賦予立法院過大調查權,可能造成立院濫用權力、侵犯人權。
  • 可能造成寒蟬效應:草案明定藐視國會罪,並提高罰鍰金額,可能造成寒蟬效應。
  • 程序不完備:草案對調查權、聽證權的行使程序規定不夠明確,可能造成爭議。

青島東路抗議後續

青島東路抗議後續:二讀通過

目前立法院職權行使法部分條文修正草案已經於 5 月 21 日和 24 日二讀通過,後續將進行三讀。如果國會改革法案三讀通過,將由現任總統公布並施行。

青島東路抗議後續:專家學者表態

臺灣大學法律學院教授陳鋕雄認為:「立院調查權對於提升政府的透明度跟政府問責很重要,但「調查權」並非無限上綱,仍有憲法保障界限,也需要明確法條規範。」

中央研究院法律學研究所研究員蘇彥圖表示:「臺灣國會確實需要更完善的調查權,因為立委行使職權時,需要足夠資訊才能做好立法與監督工作。不過,國會調查權制度很有可能被濫用,甚至產生副作用,因此需要更細膩的制度設計。」

臺灣蠻野衛權律師協會表示:「草案賦予立法院過大調查權,可能造成侵犯人權、商業秘密等問題。」

監督國會改革公民聯盟發起人賴中應表示:「草案程序不完備,可能造成立院濫用權力。」

青島東路抗議後續:國會改革消弭爭議建議

建議1. 明確規範調查權、聽證權的行使程序

草案應明確規範立法院何時、何種情形可以行使調查權、聽證權,以及行使調查權、聽證權時應遵守的程序。例如:

  • 立法院應在何種條件下才能要求政府機關、法人、團體或個人提供資料?
  • 受邀出席調查或聽證人員有拒絕證言或表達意見的權利嗎?
  • 受邀出席調查或聽證人員有權利申請律師陪同嗎?
  • 受邀出席調查或聽證人員有權利查閱相關資料嗎?

建議2. 完善保障出席調查或聽證人員的權益

草案應完善保障出席調查或聽證人員的權益,以避免人權侵害。例如:

  • 受邀出席調查或聽證人員的證言或表達意見內容,不得作為刑事或民事訴訟之證據。
  • 受邀出席調查或聽證人員有權利取得調查或聽證結果的相關資料。
  • 受邀出席調查或聽證人員有權利對調查或聽證結果提出意見。

建議3. 提高公民參與的程度和建立多元監督機制

  • 賦予公民參與立院調查或聽證的權利。
  • 建立公開透明的資訊平台,讓公民可以查詢立院調查或聽證的相關資訊。
  • 強化監察院的職權。

青島東路抗議結論

立法院職權行使法部分條文修正草案引起各界爭議,不過仍然有各自的支持者。透過抗議遊行可以知道,人民都非常關注台灣政治、支持民主。

不過民主政治是倚靠互相諒解、聽從不同意見,而不是一昧支持所愛的政黨,這並不是民主。相反地,人民和政府都應當讓國家更團結,而不是去分裂自己的國家。

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