川普關稅懶人包》對等關稅是什麼？美國想靠「收關稅」還債？

美國總統川普推動的新一輪關稅政策將於 4 月 9 日正式實施，主張「對等關稅（Reciprocal Tariff）」原則，目的是要保護美國企業，讓全球貿易變得更公平，避免美國一直吃虧。

川普對等關稅意思是，如果其他國家對美國商品課很高的關稅，美國也會用同樣的關稅來回應。簡單來說，就是你對我收多少，我也對你收一樣多。

川普關稅政策凸顯川普「美國優先」的經濟主張，更可能引發全球供應鏈再洗牌，進一步衝擊市場穩定與國際貿易秩序，特別針對中國、墨西哥、德國等主要貿易對手。

對等關稅內容是什麼？會影響台灣哪些產業？各國如何應對？都統整在本篇川普關稅懶人包中。

川普關稅懶人包

• 實施日期：
  • 全面關稅生效時間：2025 年 4月 5 日
  • 對等關稅生效時間：2025 年 4 月 9 日
• 關稅目的：
  • 減少美國的貿易逆差，促進美國本土製造發展，減少對外依賴。
  • 利用關稅作為談判籌碼，迫使其他國家與美國達成更有利的貿易協議。
• 政策內容：
  • 對特定國家實施「對等關稅」，根據對方國家對美國徵收的關稅，課徵其一半的關稅
  • 汽車、鋼鋁、半導體、藥品、原油等特定產業為赦免項目（部分品項先前已被課稅）
• 全球影響：
  • 185 國家被徵收關稅，60 國被加徵額外關稅
  • 全球股市大跌，台股一度崩逾 2000 點、美股蒸發 6 兆美元
• 各國應對關稅措施：
  • 台灣：賴清德總統提出「5 大應變策略」，強調與和美合作，並已派談判小組赴美，將從零關稅談起
  • 歐盟：歐盟貿易部長已向美國提出工業產品零對零關稅、全面互相免除的提議，但同時準備反制，且預計 15 日對美國鋼鋁關稅實施第一波反制關稅。
  • 德國：即將領導下屆德國政府的保守派基督教民主聯盟，正考慮從美國聯邦取回大量黃金庫存。
  • 中國：以反擊關稅的策略，宣布將對美國進口商品加徵 34% 關稅。

面對各國反制關稅的舉動，川普在社交平台 – Truth Socia 上針對中國反擊關稅一事發表看法：

川普表示此次策略是針對中國長期以來對美國不公平的貿易行為所作出的反制，包括「中國長期實施創紀錄的高關稅、設置非關稅的貿易障礙、對企業提供不公平的補貼，甚至透過操控貨幣來取得出口優勢。」

並強調，如果有任何國家試圖對美國的新關稅採取報復性措施，美國將立即實施更高、更嚴厲的關稅作為懲罰。

川普關稅政策是什麼？

總統川普關稅政策是美國最新提出的貿易主張，核心概念是對等關稅，為了消除川普認為全球對美國存在的貿易不平等現象。

舉例來說：如果某國對美國商品徵收 10% 的關稅，美國也會對該國商品徵收 10% 的關稅。川普強調：「你對我課多少稅，我就對你課多少稅」，用以反擊他認為對美國不公平的貿易待遇。

近期網路上謠傳暫停關稅 90 天的傳聞，立即被白宮駁斥。傳聞引用美國國家經濟委員會主任哈塞特的言論，但白宮新聞秘書萊維特表示：「這是假新聞。」

取自白宮官方說明

川普關稅公式怎麼來？依美國貿易逆差比例計算

川普關稅計算公式：貿易逆差 ÷ 美國從該國進口金額 × 50% = 對等關稅稅率

川普表示這是「非常簡單、非常公平」的計算方式，雖然計算方式簡單暴力，卻直接反映各國對美貿易的失衡情況。

川普關稅各國稅率表

國家	對等關稅（折半後）	原始對美關稅估算
中國	34%	67%
越南	46%	90%
台灣	32%	64%
日本	24%	46%
印度	26%	52%
歐盟	20%	39%
南韓	25%	50%
泰國	36%	72%
瑞士	31%	61%
馬來西亞	24%	47%
柬埔寨	49%	97%
英國	10%	10%
南非	30%	74%
巴西	10%	10%
孟加拉	37%	74%
新加坡	10%	10%
以色列	17%	33%
菲律賓	17%	34%
智利	10%	10%
澳洲	10%	10%
巴基斯坦	29%	58%
土耳其	10%	10%
斯里蘭卡	44%	88%
哥倫比亞	10%	10%

川普為什麼實施對等關稅？

川普關稅政策實施原因主要是以下 3 點：

1. 壓低美債殖利率，降低融資成本

在通膨尚未完全受控、聯準會暫不打算主動降息的情況下，川普政府選擇透過「對等關稅」製造全球市場不確定性，吸引資金流入美債市場，進而壓低長期殖利率。

這項看似針對進口國家的貿易政策，其實同時也是一種降低政府財政壓力的金融操作。

2. 重建美國製造業，創造經濟成長

關稅可以讓進口產品變貴，進而提升本國商品的價格競爭力。川普政府明確指出，對等關稅並不僅僅是懲罰貿易夥伴，更是讓美國企業重新具備競爭力的保護手段。

透過提高進口商品價格，使本土廠商有空間擴大生產、投資與招募人力，進而提升國內就業與工業活動。

3. 作為談判籌碼，重塑全球貿易及外交結構

關稅成為對外談判的壓力工具，迫使貿易夥伴重新協商合作條件。與美國優先順序一致的國家可望獲得關稅豁免或減免，而與美國利益衝突的地區則面臨更高的出口門檻。

例如：歐盟可能因烏克蘭礦產議題遭施壓，印度面臨降低關稅壓力，加拿大與墨西哥則需配合毒品與邊境執法合作。

川普的對等關稅並非單一經濟措施，而是與美國外交布局聯動的地緣政治工具。其中，中國無疑是政策針對的核心對象。關稅可迫使人民幣升值並減少產能過剩，進一步打擊中國對外出口的價格優勢。

台灣 32% 關稅是什麼意思？有什麼影響？

64% 是川普政府所謂的「台灣對美關稅」，32% 關稅意思是台灣出口到美國的關稅提高 32%，大幅提高台灣商品進入美國市場的門檻。

根據 2024 年數據：美國從台灣進口金額：約 1,162 億美元，美台貿易逆差約 739 億美元，計算步驟如下：

• 739 ÷ 1162 ≈ 0.6354（約 64%）
• 對半折扣後稅率：64% × 50% ≈ 32%

一旦川普關稅 4/9 正式生效，將會對台灣產生以下影響：

• 商品價格上漲：關稅成本轉嫁至消費者，導致台灣商品在美國市場價格競爭力下降
• 出口減少風險：若失去價格優勢，可能導致訂單轉向他國
• 產業鏈受挫：電子、機械、傳產等對美出口占比高的產業將首當其衝
• 影響 GDP 及就業：出口萎縮可能進一步拖累經濟成長與就業市場

延伸閱讀：【川普關稅影響】美國將如何影響比特幣、台股、全球經濟？

台灣應對策略：賴清德零關稅談判 5 點內容

零關稅（Zero Tariff），是對進口產品的關稅稅率為 0%，也就是台灣作為進口國家，不向該產品徵收任何進口稅。

如果總統賴清德 0 關稅談判成功，代表未來美方也需開放台灣商品 0 關稅進入美國。往下了解 5 點賴清德零關稅談判策略：

策略一：啟動高層級談判，全力爭取有利條件

• 由行政院副院長鄭麗君領軍成立談判小組，結合國安會、經貿辦、產業界與學界專家，與美方展開正式協商。
• 以美加墨自由貿易協定（USMCA）為談判模式，目標為推動台美雙邊「零關稅」互惠機制。
• 擴大對美採購計畫，涵蓋農業、工業、能源、軍備等領域，以降低對美貿易順差。
• 強化台灣對美投資，重點布局半導體、資通訊、石化、天然氣等戰略產業，整合「台灣投資美國隊」。
• 解決美方關切的非關稅障礙、高科技出口限制與洗產地問題，提升談判誠意與透明度。

策略二：啟動產業支持計畫，守住中小企業與傳統產業

• 行政院已公布「九大面向、二十項措施」，針對受關稅衝擊的產業給予精準扶助。
• 聚焦傳統產業與中小微型企業，提供融資、轉型、外銷輔導等及時支援。
• 落實產業升級，協助強化內需市場、產品差異化與國際競爭力。

策略三：規劃中長期經濟藍圖，打造 AI 智慧島與產業新引

• 推動「中長期產業發展計畫」，促進上中下游垂直整合與產業生態系建構。
• 善用台灣半導體、IC設計、資通訊與智慧製造優勢，打造「人工智慧島」。
• 大力發展關鍵應用產業：軍工、安控、大健康、次世代通訊、智慧生活，邁向智慧、永續、繁榮的新台灣。

策略四：落實「台灣+1」全球布局，強化與美國產業鏈合作

• 維持「立足台灣、布局全球、行銷全世界」戰略主軸，進一步進化為「台灣+1：加強美國」的新布局架構。
• 積極優化投資環境，解決水、電、土地、人力等瓶頸，鼓勵企業根留台灣、加碼投資。
• 協助台商調整海外基地配置，透過供應鏈再設計，強化與美國的產業聯結，擴大進入美國市場的能量。

策略五：展開產業傾聽之旅，確保政策貼近現場需求

• 行政院與政府高層將啟動「產業傾聽之旅」，深入各產業現場收集意見。
• 不論企業規模大小，政府將即時解決問題、調整政策，使對策更具彈性與精準性。
• 透過「公私協力」機制，共同找出因應策略，形成產業與政府命運共同體。

零關稅談判真的好嗎？這 4 大產業將受衝擊！

根據統計，台灣自美國進口金額約 465 億美元，包括半導體設備、鋼鐵廢料等產品，其中有 62% 是 0 關稅，剩餘 38％ 目前仍對美課徵關稅，涵蓋產業有農漁產品、汽車、保健食品、紡織品。

也就是說，如果未來對美進口全面降至零關稅，上述 4 大產業將最先受到影響，且面臨激烈競爭壓力。

產業類別	關稅區間	風險程度
1. 農漁產品	10%-30%	高
2. 汽車	約 25%	高
3. 保健食品	10%-20%	高
4. 紡織品	10%-20%	高

4/9 川普關稅生效，各國將如何應對？

台灣：提出零關稅談判

賴清德總統表示，台灣不會採取關稅報復，而是透過與美方協商，努力爭取改善關稅對等問題。台灣希望從「零關稅」開始與美國進行談判，並尋求在電子、石化和天然氣等產業加碼對美投資。

經濟與產業措施

• 經濟部支持措施：經濟部祭出四項措施，包括加碼外銷貸款優惠保證、中小微企業貸款，以及補助研發轉型、協助企業爭取海外訂單，總經費達新台幣 410 億元。
• 國發會轉型升級：國發會推出強化產業優勢、激勵創新與投資、優化投資環境等三大中長期措施，協助傳統產業及中小微企業轉型升級。

產業調整與多元化

• 供應鏈多元化：台灣試圖通過供應鏈多元化來減少對美國市場的依賴，並尋求其他貿易夥伴關係。
• 全球布局：台商在全球布局生產基地，像是越南、泰國等地，但這些地區也面臨川普的高關稅。

川普如何回應？目前白宮已經收到台灣的談判請求，但川普回應並未直接明確。

中國：提出關稅反制措施

面對美國總統川普加徵關稅的挑釁，中國採取了一系列強硬的反制措施，展現出「不惹事，但也不怕事」的態度。

以下是中國的關稅反制策略：

• 加徵美國農產品關稅：大幅提高美國大豆、高粱等農產品的進口關稅，打擊美國農業出口。
• 禁止美國禽肉進口：因為美國頻繁爆發禽流感，中方強烈建議停止進口美國禽肉，以確保食品安全，同時削弱美國相關產業。
• 暫停芬太尼合作：考慮停止與美國在芬太尼領域的合作，指責美方無視中國善意並抹黑合作基礎，將加劇美國毒品危機。
• 服貿領域反制：限制美國企業在中國服務貿易領域的活動，打擊美國在華服務業順差。
• 禁止進口美國電影：禁止好萊塢電影進入中國市場，削弱美國文化產業的全球影響力。
• 調查美企知識產權獲益情況：對在華運營的美國企業展開知識產權調查，可能導致更嚴格的監管和限制。

川普如何回應？面對中國的反制措施和關稅報復，美國總統川普威脅中國如果不撤回其報復性措施，將進一步加徵 50% 的關稅，使總稅率達到124%。

且川普將擴大關稅範圍，包括電子產品、鋼材、藥品等，並計劃完全禁止某些類別的中國商品進口，以減少美國對中國的依賴。

歐盟：提出關稅反制措施、零關稅談判

面對川普政府對歐盟鋼鐵、鋁材及其他商品加徵關稅，歐盟採取了多層次的應對策略，既展現強硬立場，又保持一定的談判空間。

以下是歐盟的關稅反制策略：

• 加徵美國商品關稅：歐盟宣布對價值約 26 億歐元的美國商品加徵報復性關稅，以抵消美國關稅對歐洲出口造成的經濟損害。
• 擬定25%反制關稅：歐洲委員會提議對美國商品加徵 25% 的反制關稅，涵蓋範圍包括酒類、乳製品等，以減少潛在的貿易衝突升級。
• 恢復暫停的反制措施：結束此前暫停的反制措施，並針對美國新一輪關稅制定新的報復方案，以應對涉及超過 180 億歐元的歐洲出口受損情況。

外交談判策略

1. 提出「零關稅」方案：歐盟表示願意與美國達成「零工業品關稅」協議，希望通過談判化解衝突。
2. 保持開放談判態度：儘管批評川普的政策是對全球經濟的「重大打擊」，歐盟領導人仍表示願意進行最後階段的談判，以避免貿易戰進一步升級。

長期策略

• 尋求其他貿易夥伴：歐盟開始探索與其他地區建立自由貿易協定，以減少對美國市場的依賴，並降低因貿易摩擦帶來的風險。
• 強調全球貿易秩序：歐盟批評美國關稅政策破壞全球市場整合和效率，並重申其致力於維護自由和公平貿易的立場。

川普如何回應？川普表示願意和歐盟進行談判，但同時強硬施壓，試圖通過施壓迫使歐盟妥協。甚至要求歐盟購買美國能源協議，以抵消貿易逆差，否則美國將堅持其關稅政策。

此外，川普批評歐盟提出的工業產品零關稅方案是「偽互惠」，認為這不足以解決跨大西洋貿易逆差問題。

德國：收回在美國的黃金

面對川普關稅，德國的首要考量是收回在美的黃金，德國總理蕭茲強調歐盟應該團結、冷靜面對川普的關稅政策，避免進一步升級成貿易戰。

越國：提出零關稅談判

越南向川普提議，將對美國進口商品取消所有關稅，以換取美國不要對越南商品徵收額外關稅，並要求延遲關稅實施日期至少 45 天。

越南承諾購買更多美國國防安全產品，並加快向美國訂購商用飛機的交付速度，以爭取延後關稅實施。

經濟與貿易措施

• 能源進口：越南考慮進口美國液化天然氣（LNG），以減少對美國的貿易順差，並確保能源供應穩定。
• 農產品貿易：越南已經進口了大量美國農產品。

國防與科技合作

• 軍事裝備購買：越南正在與美國國防企業洽談軍購計畫，考慮採購洛克希德馬丁 C-130 大力神運輸機等軍事裝備，以增強國防能力並鞏固與美方的戰略夥伴關係。
• 科技合作：越南計劃授權馬斯克的 Starlink 衛星網絡在越南運營，以加強與美國科技企業的合作。

川普如何回應？白宮貿易顧問納瓦羅批評越南是「非關稅欺騙」的典型代表，主要因為越南採取不公平貿易手段，即使表面上願意將關稅降為零，但仍透過其他方式損害美國經濟利益。

結論：對等關稅會引發第三次世界大戰嗎？

雖然川普提出的「對等關稅政策」強調的是經濟公平與貿易平衡，本質上並非軍事挑釁，但其激進手段確實可能成為全球地緣政治衝突升溫的導火線之一。

對等關稅雖非戰爭工具，但如果和地緣政治衝突交織，確實可能成為世界級衝突的前奏。關鍵在於各國如何調整自身戰略，是否走向合作競爭。

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