2025 年8月23日，台灣將舉行全國性公民投票，第 21案即為備受矚目的「核三延役」議題，也被稱為「823核三公投」。
這場公投不只是能源政策的選擇，更是台灣是否重啟核電的重要轉折。《新識界》整理本次 823 公投內容、核三公投正反立場、辯論場次與通過門檻，讓你一次看懂「核三重啟公投」的重點！
823公投投什麼？
2025 年 8 月 23 日舉行的全國性公民投票，僅有一案，即第 21 案，聚焦於是否支持核三廠延役繼續運轉，也就是俗稱的「核三重啟公投」。
核三公投正式主文為：
「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」
該案由台灣民眾黨於 2025年4月18日提出，原主文為「經通過整體安全評估後，恢復繼續運轉」，其提案理由指出，在核三廠第二機組除役後，台灣將全面停止核電機組發電，為確保民生與產業供電穩定，並因應地緣政治風險，應保留一定程度的核能發電設施，以提升國家能源韌性。
5月20日，立法院完成三讀並通過修正案，將公投主文改為現行版本，強調須經主管機關確認無安全疑慮後方可繼續運轉，並正式定案交由全國選民在 823公投當天進行表決。
核三在哪？核三廠現況
「核三廠」（第三核能發電廠）位於屏東縣恆春鎮，共有兩部機組，分別於 1984年與 1985年開始運轉，至 2024年與 2025年陸續達 40年使用年限除役。
除役時間：
- 一號機｜2024年7月27日除役
- 二號機｜2025年5月17日除役
目前核三廠已進入除役程序，規劃將在 25年內完成拆除、除污與轉型為光電設施。
延伸閱讀：核能特輯：823 核三延役，台灣核能安全嗎？核廢料敢不敢放你家
核三延役公投的正反意見整理
這次 823公投議題涉及高度爭議，支持與反對陣營皆提出明確立場：
支持核三重啟公投的正方立場是什麼？
在本次 823公投中，支持「核三延役公投」的正方陣營主張，台灣當前能源結構失衡、電力成本居高不下，應保留部分核能作為穩定、低碳且經濟的基載電力。以下為主要立場與代表性發言：
代表人物：台灣民眾黨立場
- 火力發電取代核能，成本與污染增加
隨著核二與核三機組除役，台灣現已全面依賴火力發電，導致電價上漲與空氣品質惡化，最終由全民承擔代價。 - 綠能推動進度緩慢，難達碳排減量目標
政府承諾 2025 年綠電佔比達 20%，但截至目前僅實現 11.9%，溫室氣體減量成效遠低於預期。 - 光電政策失當，台電經營持續虧損
多起光電弊案導致高價收購綠電，形成「高買低賣」窘境，造成台電連年虧損，難以永續經營。 - 保留核能有助強化能源安全韌性
台灣位處能源高度進口區，若遇供應中斷或地緣衝突，核能可做為備援，提升整體能源穩定性與風險防禦能力。
代表人物：和碩董事長童子賢觀點
童子賢身兼國家氣候變遷對策委員會副召集人，支持核能的理由包括：
- 核能供電穩定，是產業生產的命脈
對製造業、高科技產業來說，穩定電力是最基本的競爭條件，核能發電不受天氣影響，有其必要性。 - 土地使用少、環境衝擊小
相較太陽能與風電占用大面積土地，核電廠用地密度高，有利保留其他自然資源與耕地。 - 零碳排、符合減碳國際趨勢
在全球碳稅與碳邊境稅日益明確下，核能可成為綠色出口的關鍵推手。 - 經濟性強、價格具競爭力
相比天然氣與部分再生能源，核電每度電成本更低，能緩解台電財務壓力。 - 長期穩定、可作為過渡與主力並存方案
支持「核綠共存」，透過多元能源組合，逐步減碳但不犧牲穩定與經濟性。
代表人物：清華大學教授葉宗洸說法
葉宗洸為前原子科學院院長，具備核能技術與政策專業背景。他指出：
- 核能是有效解決供電缺口的基載選項
核電具備全天候運轉能力，能快速填補再生能源的間歇性缺口。 - 延役核二、核三可快速恢復供電能力
相較新建電廠或大型儲能系統，延役現有核電機組更具時效性。 - 可為台電創造實質財務效益
若核三重啟，每年可為台電增加近 600億元收入，長期有助填補台電近 4000億元的虧損總額。
反對核三重啟公投的反方立場是什麼？
在本次 823公投中，反對核三重啟公投的團體與地方政府主張，核三廠已完成除役程序，重啟不僅風險高、成本重、效益低，還將核安與核廢問題轉嫁給下一代，不符合永續能源發展方向。以下是主要觀點說明：
代表人物：屏東縣政府
屏東縣長周春米明確表態，地方反彈強烈，反對將核廢料留在屏東、反對核三延役重啟。她強調：
- 「沒有人希望核廢料放在自己家鄉」
- 屏東人民長期承受核三風險，如今已除役，中央不應再次以公投方式，強迫地方接受未解的核能風險與政治成本
代表人物：台灣民進黨
綠黨認為，拒絕核廢轉嫁給下一代。核廢料問題從未解決，延役只會製造更多難以處理的高階核廢，當代政府無權用「假借民意」的方式，將災難性後果留給未來世代。
代表人物：全國廢核行動平台
程序繁雜、風險過高。環保團體指出，核三延役牽涉工程與政策多重審查，不但曠日費時，也缺乏實際效益：
- 審查冗長、曠日廢時
重啟核三需經歷數年安全評估、硬體補強、施工改善，過程冗長、變數多，不保證能真正運轉，徒耗人力財政。 - 運轉成本高，核電不再便宜
以美國加州「魔鬼谷核電廠」為例，延役後電價高達每度 3.3～4.3元新台幣，遠高於現行火力與再生能源平均價格，所謂「便宜核電」已不復存在。 - 核三本身地質風險高、設備老舊
恆春斷層穿過核三廠區，加上設備已使用逾 40年，關鍵零組件無法替換，即便補強也難以確保安全。重新啟動猶如「開盲盒」，風險無法預測。 - 核電設施在戰爭風險下更脆弱
國際戰爭經驗已證明，核電廠易成攻擊目標，一旦遭破壞或斷電，可能引發冷卻系統失效、災難擴大。核三延役反而削弱台灣能源安全與國防韌性。
823核三公投5場電視發表辯論會
為保障民意充分表達，中選會規劃舉辦五場電視辯論與發表會，邀請正反方代表陳述立場。核三公投辯論場次：
| 場次 | 時間 | 轉播電視台 | 主持人及正、反方代表人 |
|---|---|---|---|
| 第一場 | 114年8月7日（四） 15:00 | 中視 | 主持：李進勇主任委員 正方：葉宗洸【清華大學工程與系統科學系特聘教授、原子科學院長】 反方：曾文生【台灣電力公司董事長】 |
| 第二場 | 114年8月9日（六） 19:00 | 公視 | 主持：陳朝建副主任委員 正方：翁曉玲【國民黨立法委員】 反方：林子倫【行政院能源減碳辦公室副執行長】 |
| 第三場 | 114年8月11日（一） 15:00 | 民視 | 主持：陳月端委員 正方：黃士修【核能流言終結者創辦人】 反方：甘崇緯【台灣民進黨第23屆共同召集人】 |
| 第四場 | 114年8月13日（三） 10:00 | 台視 | 主持：吳容輝委員 正方：黃國昌【民眾黨黨主席、立法委員】 反方：吳亞昕【首投族公民代表】 |
| 第五場 | 114年8月15日（五） 19:00 | 華視 | 主持：游清鑫委員 正方：童子賢【和碩董事長、國家氣候變遷對策委員會副召集人】 反方：莊瑞雄【民進黨立法委員】 |
直播平台：中選會 YouTube 頻道、公共電視與中視新聞台等全國性電視頻道。
823核三公投誰可以投？公投投票資格與地點查詢方式
符合下列條件者，即具投票權：
- 2025年8月23日當天年滿 18歲（即 2007年8月23日以前出生，含當日）
- 未受監護宣告
- 戶籍設於中華民國，並於 8月3日前完成遷入
查詢方式
即日起至 8月7日止，可至內政部戶政司【投票權查詢專區】輸入身分證字號及生日確認。
查詢投開票所地點
請至中央選舉委員會「地圖快搜」系統，查詢核三公投之投開票所地點。
核三公投通過門檻，兩條件缺一不可
根據《公民投票法》第29條規定：
- 有效同意票數需多於不同意票
- 有效同意票數達總投票權人數 1/4（約 488萬票）以上
若其中一項不符，即視為核三重啟公投不通過，且同一議題 2年內不得再次提出。
823公投常見相關問題 FAQ
Q1：823公投投票時間幾點開始？是什麼時候？
投票時間：114年8月23日（星期六）
時段：上午8點至下午4 點止
Q2：核三公投要去哪裡投票？公投投票地點在哪？
地點：依戶籍所在地分配，前往指定的投開票所投票
查詢方式：可上中央選舉委員會「地圖快搜」系統查詢投開票所地點
Q3：誰有資格參加823核三公投？
擁有投票權的條件如下：
‣ 年滿 18 歲（出生於民國 96 年 8 月 23 日以前，包括當日）
‣ 具中華民國國籍，未受監護宣告
符合資格者即可參與本次 823 公投投票，包括核三公投與罷免案。
Q4：823公投要帶什麼？
請攜帶「投票三寶」：身分證、印章、投票通知單
Q5：823公投當天有放假嗎？
有的，根據《勞動基準法》第37條，中選會公告的公民投票日為法定放假日，雇主應依法給假且給薪。
Q6：勞工上班或出勤會怎麼計薪？
若你是「具投票權」的勞工，依情況如下：
‣ 該日為工作日：應放假 1 日，且照常給薪
‣ 出勤需經同意，且雇主須加給該日工資
‣ 該日為休息日或例假日：可自由投票，不需補假
‣ 若休息日出勤：依勞基法第 24 條給付加班工資
‣ 公投日不得調移至其他工作日補假
Q7：雇主不給假怎麼辦？
如遭遇違法情形，可向當地勞工行政主管機關或撥打1955 勞工專線申訴，保障自身權益。
Q8：我沒有收到823公投的投票通知單怎麼辦？
即使沒有收到投票通知單，仍可照常投票。
投票通知單並非必要憑證。只要符合投票資格，當天攜帶以下兩項即可完成投票：
‣ 身分證（或其他有效身分證明文件）
‣ 印章。
投票通知單的主要功能是提供投票所地址，並協助投票所工作人員快速查找名冊編號，加快簽名與發票流程。若遺失或未收到，現場工作人員仍可協助查詢，你的投票權不會因此受到影響。
Q9：我823公投的投票通知單不見了怎麼辦？
如果你的 823公投投票通知單不見了，也不用擔心，仍可正常投票。根據中選會規定，投票通知單並非必要文件。只要你具備投票資格，在投票當天（8月23日）攜帶下列兩項：
‣ 身分證
‣ 印章
即可前往戶籍地指定的投開票所完成投票。
投票通知單的主要作用是提供你：正確的投票所位置、協助工作人員快速查找選舉人名冊編號。若遺失或未收到，現場仍會協助處理，不會影響你投票的權益。
結論
823核三公投不只是一紙政策選擇，而是台灣在「非核家園」與「能源韌性」之間的選擇題。不論你贊成或反對，這一票都關係未來的供電模式、碳排目標與安全標準，請務必在 8 月 23 日前往投票，讓你的聲音被聽見！
新識界提醒你：查好自己是否有投票權、確認投開票所地點、投票當天攜帶三寶，完成民主參與！
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